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2019年度寧德市婦女聯合會部門預算說明
作者:佚名 文章來源:寧德網 更新時間:2019-2-18 14:58:34

    目錄

  一、寧德市婦女聯合會主要職責

  二、部門預算單位構成

  三、部門主要工作任務

  四、預算收支總體情況

  五、一般公共預算撥款支出情況

  六、政府性基金預算撥款支出情況

  七、財政撥款預算基本支出情況

  八、一般公共預算“三公”經費支出情況

  九、其他重要事項說明

  十、名詞解釋

2019年部門預算經市第四屆人民代表大會第四次會議審議通過,現將我單位2019年部門預算說明如下:

  一、寧德市婦女聯合會主要職責

  (一)堅持正確的政治方向,團結、教育全市各界婦女以及各類婦女組織同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。

  (二)緊密圍繞黨和政府的中心任務開展工作,團結、動員和組織婦女群眾投身改革開放和社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設,積極促進經濟發展和社會進步,為維護改革發展穩定的大局服務。

  (三)宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等思想,教育、引導婦女群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,弘揚“自尊、自信、自立、自強”的精神,積極推動和開展對婦女的科技文化及生產勞動技能教育,全面提高婦女素質。

  (四)代表婦女參與國家和社會事務的民主管理和民主監督;關注并加強研究涉及婦女切身利益的熱點、難點問題,及時向市委、市人大、市政府等反映社情民意,提出對策建議;參與有關婦女兒童政策和法律、法規草案的修改,做好維護婦女兒童合法權益的工作。

  (五)堅持為婦女兒童服務、為基層服務,加強與社會各界的聯系,協調社會力量,為婦女兒童辦實事,辦好事。

  (六)指導各縣(市、區)的婦聯組織依據《中華全國婦女聯合會章程》和婦女代表大會的任務,開展婦女兒童工作;聯系團體會員并給予工作指導;加強同香港、澳門特別行政區和臺灣地區及海外僑胞婦女的聯誼;鞏固和擴大各族各界婦女的大團結,促進祖國統一。

  (七)承擔市婦女兒童工作委員會的日常工作。

  (八)負責領導市婦聯機關所屬事業單位的工作;

  (九)承擔市委、市政府交辦的有關事項。

  二、部門預算單位構成

  單位名稱經費 性質人員

  編制數在職

  人數

  寧德市婦女聯合會財政 核撥109

  寧德市婦女兒童工作委員會辦公室財政 核撥11

  寧德市婦女兒童活動中心財政 撥補99

  從預算單位構成看,本次列入2019年市婦女聯合會部門預算編制范圍的單位包括市婦女聯合會本級、市婦女兒童工作委員會辦公室以及市婦聯下屬事業單位市婦女兒童活動中心,詳細情況見下表:

  三、部門主要工作任務

  2019年,寧德市婦女聯合會主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記重要講話精神,按照中國婦女十二大和省婦聯的部署要求,緊緊圍繞市委“一二三”發展戰略部署,切實增強政治性先進性群眾性,進一步筑牢全市婦女高舉旗幟、維護核心、緊跟黨走的思想根基,進一步拓展發揮婦女“兩個獨特作用”的載體平臺,進一步團結引領廣大婦女堅持高質量發展落實趕超,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎貢獻巾幗之力,以優異成績迎接新中國成立70周年。圍繞上述任務,重點抓好以下工作:

  (一)圍繞加強思想和政治引領,凝聚廣大婦女思想共識。以“巾幗心向黨”活動為載體,充分發揮各級婦聯干部、執委、“巾幗美”理論宣講輕騎兵和“三八紅旗手”等的領頭雁作用,開展“理論宣講進基層”活動,深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話及中國婦女十二大精神宣講活動。緊緊圍繞中國婦女十二提出的“巾幗心向黨”行動,通過舉辦形式多樣的理想信念教育活動,引領廣大婦女增進對黨的基本理論、基本路線、基本方略的政治認同、思想認同、情感認同,自覺為中國特色社會主義共同理想而奮斗。

  (二)圍繞黨政中心大局,引領廣大婦女建功新時代。以“巾幗建新功”活動為載體,緊緊圍繞新時代寧德全面實施“一二三”發展戰略的中心大局,重點從“一個中心,兩個抓手,八項舉措”入手,為實現寧德高質量發展、加快貧困婦女脫貧致富、建設美麗寧德做貢獻。“一個中心”就是圍繞“開發三都澳、建設新寧德”的中心任務;“兩個抓手”就是以婦聯組織助推精準脫貧、助力鄉村振興為抓手;“八項舉措”:一是深化鄉村振興巾幗行動。新創建一批巾幗示范基地,引領帶動農村婦女發展特色優勢產業,調整生產經營方式,促進傳統產業轉型升級;借力省巾幗致富種子工程培訓班、專家快車農村行、家政提升班等,加大農村婦女實用技術培訓力度。二是深化脫貧攻堅巾幗行動。開展婦女金融扶貧工作,繼續推廣“巧婦貸”,拓展線上線下扶貧攻堅政策宣講和“巾幗脫貧典型”宣傳,與商務、人社等部門合作,為家政服務行業“筑巢”,為農村貧困婦女脫貧致富鋪路。持續實施巾幗示范基地與建檔立卡貧困戶結對幫扶獎勵機制,充分發揮巾幗示范基地作用,輻射帶動更多貧困婦女就近、就地創業就業。三是深化創業創新巾幗行動。在女性集中的企事業單位、窗口服務行業、“兩新”組織等開展“巾幗文明崗”創建活動,推動巾幗建功;實施巾幗素質提升工程,為女性提供各類實用技能培訓;選樹女性創業典型,支持女性人才在更多領域、更多行業自主創業、靈活就業,培育更多“婦”字號合作社、家庭農場、專業大戶、龍頭企業。四是深化建設生態家園巾幗行動。組織全市農村婦女廣泛參與農村人居環境整治三年行動,積極參與農村生活垃圾治理、污水治理、鄉村綠化行動和廁所革命,主動參與開發綠色生態產品和服務,開展“巾幗護河•共建生態家園”主題活動等,助力打造宜居宜業宜游的“美麗家園”。五是深化巾幗圓夢行動。加強與臺灣婦女組織和婦女的交流,以第十一屆海峽論壇•海峽婦女論壇為平臺,進一步推動寧臺兩地婦女和家庭學習交流、交往交融,增進寧臺姐妹親情。加大與香港、澳門等境外婦女組織團體的交流聯動,講好寧德故事,傳播寧德聲音。六是深化建設法治寧德巾幗行動。積極參與平安寧德、法治寧德建設,大力開展憲法學習宣傳教育活動,持續加大對男女平等基本國策的宣傳,引導婦女自覺尊法學法守法用法。進一步建好用好12338婦女維權服務熱線,加強婚姻家庭糾紛預防化解和婦女兒童輿情監測、研判和應對工作。著力加強婚姻家庭糾紛調解員隊伍建設,不斷提升工作能力和水平,加強與司法、公安等部門溝通,努力搭建多元化解新格局,扎實推進婚姻家庭糾紛預防化解工作取得新成效。七是持續巾幗暖人心行動。以“巾幗暖人心”活動為載體,持續開展巾幗志愿服務、“春蕾計劃”“貧困‘兩癌’母親救助”“恒愛行動”等婦女兒童公益活動,更精準、更實在地做好排憂解難工作。八是加大兩綱重難點工作攻堅力度。兩綱指標完成已進入倒計時攻堅階段,要持續推動兩綱重難點問題納入政府督查,確保兩綱各項指標序時推進;繼續推進市縣兩級建立健全法規政策性別平等評估咨詢機制;調整充實婦兒工委成員單位,確保機構改革過程兩綱責任明確。

  (三)圍繞發揮好“兩個獨特”作用,團結帶領全市婦女兒童弘揚和踐行社會主義核心價值觀。以“家庭文明建設工程”為載體,引導廣大婦女從家庭做起,把愛國、愛鄉、愛家統一起來,建設好家庭、涵養好家教、培育好家風。一是深化家庭文明創建。常態化開展尋找“最美家庭”、創建五好家庭、推薦文明家庭活動,組織“最美家庭”“三八紅旗手”“五好家庭”代表以及志愿者等先進典型走到婦女群眾身邊,講好家庭故事,傳播家庭美德,進一步營造重家風、講道德、爭最美的良好氛圍,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。二是深化家庭教育服務。進一步加強社區家長學校及家庭服務站點建設,通過舉辦家庭教育骨干培訓班、家庭教育公益巡回講座,開展家教論文評選、家庭親子閱讀活動。引導父母切實履行家庭教育的主體責任,注重言傳身教,培養孩子從小形成好思想、好品德、好習慣、好人格,使社會主義核心價值觀植根于孩子心中。三是弘揚優良家風。廣泛開展好家庭好家風好家訓好家教宣傳宣講活動,推動開展“樹清廉家風•創最美家庭”主題活動,引導黨員干部廉潔修身、廉潔齊家、當好表率;開展“低碳你我他、綠色進萬家”創建和移風易俗活動,引導婦女帶動家庭踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式,以好的家風支撐起好的社會風氣。

  (四)圍繞保持和增強“三性”,縱深推進新時代婦聯組織改革。一是堅持面向基層,夯實組織基礎。繼續實施“強基固本”工程,把服務資源更多向基層傾斜,加大對改革后的鄉、村兩級婦聯兼職主席、執委的培訓力度,建立激勵機制,促進更好履職;織密組織網絡,繼續推進在新領域新業態新階層新群體中靈活多樣建婦聯組織,加強同團體會員聯系合作,加強對各類女性社會組織的政治引領、示范帶動、聯系服務。二是增強互聯網思維,建好網上婦聯。大力實施“婦聯網上工程”,扎實推進網上婦女工作,開展網上婦女服務,加強網上婦女思想引領,提高婦聯網上工作的吸引力影響力,確保婦聯組織網上網下有旗幟、有組織、有活動、有服務、有群眾。三是在加強干部隊伍建設上下功夫。以“強素質、展形象、聚合力、謀發展”為要求,突出理想信念教育、政治能力訓練,強化職業精神塑造、業務知識學習、婦女情懷培養,培養忠誠干凈擔當、高素質專業化的婦聯干部,建設好專掛兼相結合、優勢互補、充滿活力的干部隊伍。

  四、預算收支總體情況

  按照綜合預算的原則,部門所有收入和支出均納入部門預算管理。2019年,市婦聯收入預算為465.28萬元,比上年增加1.92萬元,主要原因是公用支出的增加。其中:一般公共預算撥款465.28萬元,基金預算財政撥款0萬元,財政專戶撥款0萬元,其他收入0萬元,單位結余結轉資金0萬元。相應安排支出預算465.28萬元,比上年增加1.92萬元,其中:人員支出179.47萬元,對個人和家庭補助支出11.77萬元,公用支出26.39萬元,項目支出247.65萬元。

  五、一般公共預算撥款支出情況

  2019年度一般公共預算撥款支出465.28萬元,比上年增加1.92萬元,主要原因是公用支出的增加,主要支出項目(按項級科目分類統計)包括:

  (一)2012901行政運行101.30萬元。主要用于市婦聯及婦兒工委辦在職人員工資福利、公用經費等基本支出。

  (二)2080505 機關事業單位基本養老保險費支出24.82萬元。主要用于在職人員基本養老保險費支出。

  (三)2101103公務員醫療補助2.42萬元。主要用于在職人員公務員醫療補助支出。

  (四)2210201住房公積金14.50萬元。主要用于在職人員住房公積金支出。

  (五)2101101行政單位醫療6.05萬元。主要用于市婦聯及婦兒工委辦在職人員醫療保險費支出。

  (六)2080501歸口管理的行政單位離退休12.19萬元。主要用于市婦聯離退休人員工資福利及公務費等支出。

  (七)2012902一般行政管理事務247.65萬元。其中市婦聯專項業務經費139.50萬元,主要用于組織開展婦聯業務、婦女兒童信訪維權工作、婦聯基層組織建設等支出;市婦女兒童活動中心專項業務經費108.15萬元,主要用于中心大樓管理及開展各類培訓、活動等支出。

  (八)2012950事業運行52.74萬元。主要用于市婦女兒童活動中心在職人員工資福利、公用經費等基本支出。

  (九)2101102事業單位醫療3.61萬元。主要用于市婦女兒童活動中心在職人員醫療保險費支出。

  六、政府性基金預算撥款支出情況

  2019年度市婦聯沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出,較上年增減0萬元,與上年持平。

  七、財政撥款預算基本支出情況

  2019年度市婦聯財政撥款基本支出217.63萬元,其中:

  (一)人員經費179.47萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、職工基本醫療保險繳費、公務員醫療補助繳費、住房公積金。

  (二)公用經費26.39萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新、其他資本性支出。

  (三)對個人和家庭的補助支出11.77萬元,主要包括:離休費、退休費、生活補助、其他對個人和家庭的補助支出。

  八、一般公共預算“三公”經費支出情況

  (一)因公出國(境)經費

  2019年預算安排因公出國(境)經費0萬元。與上年相比支出增減0%,與上年持平。

  (二)公務接待費

  2019年預算安排公務接待費1.5萬元。主要用于省、市、縣及基層婦聯來訪及開展業務等方面的接待活動。與上年相比支出下降50%,主要原因是:厲行節約,公務接待支出的減少。

  (三)公務用車購置及運行費

  2019年預算安排公務用車購置及運行費1萬元,其中:公車運行費1萬元,公車購置費0萬元。與上年相比下降81%,主要原因是:公車運行費用的減少。

  九、其他重要事項說明

  (一)機關運行經費

  2019年市婦聯一般公共預算撥款安排的機關運行經費支出26.39萬元,比2018年增加0.51萬元,主要原因是辦公經費支出的增加。

  (二)政府采購情況

  2019年市婦聯政府采購預算總額0萬元,其中:政府購買服務項目采購預算額0萬元。

  (三)國有資產占用使用情況

  截止2018年底,市婦聯本級及所屬的預算單位共有車輛1輛,其中:省部級領導干部用車0輛,一般公務用車1輛,一般執法執勤用車0輛,特種專業技術用車0輛,其他用車0輛。單位價值50萬元以上通用設備0臺(套),單位價值100萬元以上專用設備0臺(套)。

  十、名詞解釋

  1.財政撥款收入:指財政當年撥付的資金。

  2.事業收入:指事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入。

  3.經營收入:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

  4.其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入。主要是按規定動用的售房收入、存款利息收入等。

  5.用事業基金彌補收支差額:指事業單位在當年的“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業基金(事業單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。

  6.年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。

  7.結余分配:指事業單位按規定提取的職工福利基金、事業基金和繳納的所得稅,以及建設單位按規定應交回的基本建設竣工項目結余資金。

  8.年末結轉和結余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。

  9.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

  10.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

  11.經營支出:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

  12.“三公”經費:納入財政預決算管理的“三公”經費,是指使用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費,指單位公務用車購置費(含車輛購置稅、牌照費)及燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出,公務用車指車改后單位按規定保留的用于履行公務的機動車輛,包括領導干部用車、一般公務用車和執法執勤用車等;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

  13.機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

    附表:2019年度部門預算公開附表

文章錄入:寧德婦聯    責任編輯:寧德婦聯 
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